Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Амурской области

Архив (обновление)

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.03.2004 N А04-5301/03-18/475 АРБИТРАЖНЫЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ ОСТАВИЛ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА О ВЗЫСКАНИИ С ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ШТРАФА ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНАХ ПЕНСИОННОГО ФОНДА, РАЗМЕР КОТОРОГО ...

(по состоянию на 19 июля 2006 года)

<<< Назад


                   АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗАКОННОСТИ
              И ОБОСНОВАННОСТИ РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНОГО СУДА,
                     НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
   
   19 марта 2004 года Дело N А04-5301/03-18/475
                             (извлечение)
   
       В  Арбитражный  суд Амурской области обратилось государственное
   учреждение  "Управление Пенсионного фонда  РФ  в  г.  Благовещенске
   Амурской  области"  (далее  -  УПФР) с  заявлением  о  взыскании  с
   индивидуального  предпринимателя Кузьмина  Александра  Михайловича,
   зарегистрированного  администрацией  г.  Благовещенска  в  качестве
   предпринимателя 21 августа 2002 года, штрафа в сумме 10000  рублей,
   наложенного  на  предпринимателя  согласно  пункту  1   статьи   27
   Федерального   закона  от  15  декабря  2001  г.   N   167-ФЗ   "Об
   обязательном  пенсионном  страховании", за нарушение  страхователем
   срока регистрации в органе Пенсионного фонда.
       Решением  от  26  января  2004 года суд  заявленные  требования
   удовлетворил  частично,  взыскав с индивидуального  предпринимателя
   Кузьмина  Александра  Михайловича штраф в сумме  3000  рублей.  При
   принятии  решения  суд  исходил из того,  что  согласно  положениям
   Инструкции  о  порядке  уплаты страховых взносов  работодателями  и
   гражданами  в  Пенсионный  фонд РФ от  11  ноября  1994  г.  N  258
   индивидуальный   предприниматель  Кузьмин   А.М.   утратив   статус
   предпринимателя  без  образования юридического лица,  автоматически
   утратил  статус  плательщика  страховых  взносов  в  ПФР.  В   ходе
   рассмотрения  дела  были  установлены  обстоятельства,   смягчающие
   ответственность  индивидуального  предпринимателя  Кузьмина   А.М.,
   которые  при  определении  размера  подлежащего  взысканию   штрафа
   позволяют суду в соответствии с п. 3 статьи 114 Налогового  кодекса
   РФ  уменьшить  его размер не менее чем в два раза  по  сравнению  с
   предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Налогового  кодекса
   РФ.
       Индивидуальный предприниматель Кузьмин Александр Михайлович, не
   согласившись  с  решением  суда первой  инстанции,  подал  на  него
   апелляционную  жалобу,  в  которой  полагает,  что   решение   суда
   подлежит  отмене  в  связи  неправильным  применением  судом   норм
   материального права.
       В  жалобе и судебном заседании ответчик указал, что с 1995 года
   до  21  августа 2002 года состоял на учете в Пенсионном  фонде  как
   плательщик  страховых взносов. С момента повторной  государственной
   регистрации  в  качестве индивидуального предпринимателя  и  до  16
   октября   2003   года  осуществлял  уплату  страховых   взносов   в
   Пенсионный  фонд,  которые учитывались на  лицевом  счете  N  6495,
   открытом  в 1995 году. По требованию УПФР 16 октября 2003 года  был
   снят  с  учета  и 27 октября 2003 года вновь поставлен  на  учет  с
   присвоением  нового регистрационного номера 24674.  Таким  образом,
   не состоял на учете в органе Пенсионного фонда РФ 11 дней.
       Заявитель  отзыв  на  апелляционную  жалобу  не  представил,  в
   судебном заседании представитель заявителя просил оставить  решение
   суда без изменения, считает его законным и обоснованным.
       Заслушав   стороны  в.  судебном  заседании,  проверив   доводы
   апелляционной  жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной
   инстанции  Арбитражного суда Амурской области не находит  оснований
   для удовлетворения апелляционной жалобы в виду нижеследующего.
       Как  следует  из материалов дела, Кузьмин Александр  Михайлович
   зарегистрирован   в   качестве   индивидуального   предпринимателя,
   осуществляющего  деятельность  без  образования  юридического  лица
   администрацией   г.  Благовещенска  21  августа  2002   года,   что
   подтверждается  свидетельством  о  государственной  регистрации   N
   27417 РП.
       В   ходе   проведения   проверки  по  вопросу   своевременности
   регистрации   индивидуального  предпринимателя  Кузьмина   А.М.   в
   качестве  страхователя в органе Пенсионного фонда установлено,  что
   Кузьмин  А.М.  представил  документы  для  регистрации  в  УПФР  по
   истечении 90 дней с момента государственной регистрации.
       По  результатам  рассмотрения материалов  камеральной  проверки
   начальником  УПФР принято решение N 559 от 29 октября 2003  года  о
   привлечении   Кузьмина  А.М.  к  ответственности,   предусмотренной
   пунктом  1  статьи  27 Федерального закона N 167  "Об  обязательном
   пенсионном  страховании", в виде взыскания  штрафа  в  сумме  10000
   рублей  за  нарушение  страхователем  срока  регистрации  в  органе
   Пенсионного   фонда  РФ,  установленного  статьей   11   настоящего
   федерального закона.
       Решением  предпринимателю  Кузьмину  А.М.  предложено  уплатить
   сумму  штрафных  санкций в трехдневный срок, которое  было  вручено
   предпринимателю 1 ноября 2003 года.
       Неуплата в добровольном порядке штрафа послужила основанием для
   обращения УПФР на основании пункта 2 статьи 25 Федерального  закона
   "Об  обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15  декабря  2001
   г. N 167-ФЗ в арбитражный суд с заявлением.
       В   соответствии   со  ст.ст.  6,  11,  14  Закона   N   167-ФЗ
   индивидуальные    предприниматели   являются   страхователями    по
   обязательному пенсионному страхованию.
       В  соответствии с абзацем пункта 1 статьи 11 закона регистрация
   в  территориальных органах страховщика осуществляется в  30-дневный
   срок   для   физических  лиц,  которые  самостоятельно   уплачивают
   страховые  взносы  в  бюджет Пенсионного фонда  РФ  (индивидуальных
   предпринимателей,  частных  детективов,  нотариусов,   занимающихся
   частной  практикой, и других), - со дня государственной регистрации
   по  месту  жительства этих физических лиц, а в случае осуществления
   их  деятельности  в  другом  месте - по  месту  осуществления  этой
   деятельности.
       В  соответствии  со ст.ст. 5, 13 ФЗ N 167-ФЗ  "Об  обязательном
   пенсионном  страховании в РФ" функции страховщика по  обязательному
   пенсионному  страхованию  выполняет  Пенсионный  фонд  РФ  (и   его
   территориальные    органы),   в   обязанности    которого    входят
   осуществление  регистрации страхователей, ведение  государственного
   банка данных по всем категориям страхователей.
       В  соответствии  с  пунктом 7 статьи 9  Налогового  кодекса  РФ
   органы   государственных   внебюджетных   фондов   (в   том   числе
   Пенсионного  фонда РФ) являются участниками отношений, регулируемых
   законодательством о налогах и сборах.
       Обязанность   вставать   на  учет  в   органы   государственных
   внебюджетных  фондов  вытекает  из  пункта  1  части  1  статьи  23
   Налогового кодекса РФ.
       Суд  первой  инстанции  правомерно сделал  вывод  о  том,  что,
   утратив  статус предпринимателя без образования юридического  лица,
   Кузьмин  А.М.  автоматически утратил статус  плательщика  страховых
   взносов в Пенсионный фонд РФ.
       Согласно  пункту  2.3  Инструкции  о  прядке  уплаты  страховых
   взносов  работодателями и гражданами в Пенсионный  фонд  РФ  от  11
   ноября   1994  г.  N  258  плательщиками  взносов  в  ПФР  являются
   граждане,  в том числе иностранные, зарегистрированные  в  качестве
   предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без  образования
   юридического  лица  (граждане, занимающиеся  индивидуально-трудовой
   деятельностью),  частные детективы, частные  охранники,  нотариусы,
   занимающиеся частной практикой.
       На  основании  имеющихся в деле материалов судом  апелляционной
   инстанции   установлено,  что  26  июня  1996  года  Кузьмин   А.М.
   прекратил  предпринимательскую деятельность и сдал свидетельство  о
   государственной регистрации.
       21  августа  2002  года Кузьмин А.М. вновь зарегистрировался  в
   качестве индивидуального предпринимателя.
       С  30  апреля  2003  года Кузьмин А.М. стал  платить  страховые
   взносы  на коды для уплаты страховых взносов в Пенсионный  фонд  на
   страховую  и  накопительную части пенсии для  работодателей  вместо
   необходимости  уплаты  страховых  взносов  в  Пенсионный  фонд   на
   страховую  и  накопительную части пенсии на коды для индивидуальных
   предпринимателей.
       Довод ответчика о том, что с 1995 года до повторной регистрации
   в  качестве предпринимателя состоял на учете в Пенсионном фонде как
   плательщик  страховых взносов, является несостоятельным, поскольку,
   утратив  статус предпринимателя без образования юридического  лица,
   Кузьмин  А.М.  автоматически утратил статус  плательщика  страховых
   взносов в Пенсионный фонд.
       Зачисление  в Пенсионном фонде уплаченных страховых взносов  по
   кодам  на  основании  старых  данных о регистрации  предпринимателя
   Кузьмина    А.М.   не   освобождает   ответчика   от    обязанности
   зарегистрироваться  в Пенсионном фонде в установленном  Федеральным
   законом  РФ  от  15  декабря  2001 г.  N  167-ФЗ  "Об  обязательном
   пенсионном страховании в РФ" порядке, тем более что это  привело  к
   уплате  страховых  взносов на ненадлежащие коды и  необходимости  в
   последующем для производства соответствующего зачета.
       Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона N 167 нарушение
   страхователем установленного ст. 11 настоящего федерального  закона
   срока  регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более  чем  на  90
   дней   влечет  взыскание  штрафа  в  размере  10000  рублей.  Таким
   образом, требования заявителя о взыскании с предпринимателя  штрафа
   обоснованны.
       Принимая  решение  об  уменьшении  подлежащей  взысканию  суммы
   штрафа,    суд    правомерно   учел   смягчающие    ответственность
   обстоятельства.
       В соответствии со статьей 114 Налогового кодекса РФ при наличии
   хотя  бы  одного  смягчающего обстоятельства сумма штрафа  подлежит
   уменьшению.     Обстоятельства,     смягчающие     ответственность,
   перечислены в пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ.
       Пунктом  19  постановления Пленума Верховного  Суда  Российской
   Федерации  и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от  11
   июня  1999  года  "О некоторых вопросах, связанных  с  введением  в
   действие  части  первой Налогового кодекса РФ" предусмотрено,  что,
   если  при  рассмотрении  дела  о  взыскании  санкций  за  налоговое
   правонарушение  будет  установлено  хотя  бы  одно  из   смягчающих
   ответственность  обстоятельств,  перечисленных  в  п.  1  ст.   112
   Налогового   кодекса,  суд  при  определении  размера   подлежащего
   взысканию  штрафа обязан в соответствии с п. 3 ст.  114  Налогового
   кодекса  уменьшить его размер не менее чем в два раза по  сравнению
   с   предусмотренным  соответствующей  нормой  главы  16  Налогового
   кодекса.
       На  основании  изложенного правовых оснований  для  отмены  или
   изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения жалобы  у  суда
   апелляционной инстанции не имеется.
       Руководствуясь  ст.ст.  269,  271 Арбитражного  процессуального
   кодекса РФ, суд
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       Решение  Арбитражного суда Амурской области от 26  января  2004
   года  по  делу  N  А04-5301/03-18/475  оставить  без  изменения,  а
   апелляционную жалобу без удовлетворения.
       Индивидуальному предпринимателю Кузьмину Александру Михайловичу
   выдать  справку  на  возврат государственной пошлине  в  сумме  175
   рублей.
       Постановление вступает в законную силу немедленно,  может  быть
   обжаловано   в   двухмесячный   срок   в   кассационную   инстанцию
   Федерального   арбитражного  суда  Дальневосточного  округа   через
   Арбитражный суд Амурской области.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru